Уход за инвалидом 2 группы беларусь

Особенности оформления пособий по уходу за инвалидом 2 группы

Уход за инвалидом 2 группы беларусь

Нормы действующего законодательства предусматривают выплату пособий и предоставление льгот лицам с ограниченными возможностями. В статье расскажем про пособие по уходу за инвалидом 2 группы, как его оформить, когда могут отказать в предоставлении пособия.

Кто признается инвалидом 2 группы

Для начала разберемся с понятиями. Согласно действующим нормативным актам, инвалидом признается лицо с ограниченными возможностями, которое частично или полностью не может выполнять основные физические, психологические и социальные функции. Данные ограничение деятельности могут быть обусловленными как полученной травмой, так и врожденными патологиями.

Критерии определения 2-й группы инвалидности

Гражданин признается инвалидом 2-й группы в случае, если его социальная недостаточность носит ярко выраженный характер, вследствие чего лицо требует постоянного ухода и помощи. Законом установлены следующие критерии признания лица инвалидом 2-й группы:

  1. Гражданин может передвигаться и самостоятельно обслуживать себя только с помощью специальных средств (инвалидное кресло, специальная медтехника) или других лиц.
  2. Лицо не способно выполнять основные виды трудовой деятельности, но может работать в специально созданных условиях, или с помощью посторонних.
  3. Полноценное общение, ориентация в пространстве, обучение возможно только при помощи других лиц, наличии специальных приспособлений и особых условий.

В зависимости от индивидуальных особенностей, инвалид 2-й группы может обходиться без специальных приспособлений, но нуждаться в уходе и опеке других лиц, или одновременно использовать медтехнику и требовать постоянного ухода и наблюдения посторонних.

Кто может получить пособие по уходу за инвалидом

Как видим, в большинстве случае инвалид 2-й группы нуждается в уходе постороннего лица, которым фактически может выступать супруг/супруга, иные родственники, а также прочие лица, не имеющие с гражданином какой-либо родственной связи. При этом действующими законами, утвержденными Приказом Президента, лицам, ухаживающим за инвалидом 2-й группы, предоставляется право на получение льгот и пособий.

Наиболее распространенный вопрос, касающийся получения данного вида помощи – вправе ли оформить пособие лицо, не являющееся прямым родственником инвалида. Действующее законодательство дает однозначный ответ на данный вопрос – да, может.

Наличие родства, как и факт совместного проживания, не являются критериями назначения выплаты или отказе в ней.

При этом законом предусмотрены следующие критерии, позволяющие определить право гражданина на получение пособия в связи с уходом за инвалидом 2-й группы:

  • факт ухода является обоюдным желанием инвалида и лица, ухаживающего за ним;
  • оба лица зарегистрированы и постоянно проживают на территории РФ;
  • ухаживающий не состоит в трудовых отношениях с работодателем.

Согласно условиям назначения и получения пособия, не могут претендовать на выплату лица:

  • состоящие на учете в центре занятости;
  • ИП и прочие самозанятые лица;
  • граждане, получающие различные виды пенсий.

В случае, если один из вышеперечисленных случаев имеет место быть, выплаты по уходу за инвалидом 2-й группы прекращаются.

Пособия и льготы для инвалидов

В общем порядке помощь, оказываемая лицу в связи с уходом за инвалидом 2-й группы, подразделяется на следующие группы:

  • ежемесячная компенсационная выплата в денежной формы;
  • различные льготы.

Подробнее о каждой из категорий – ниже.

Ежемесячная компенсация по уходу за инвалидом

В случае, если гражданин (трудоспособный и неработающий) осуществляет уход за инвалидом, то он вправе претендовать на ежемесячную выплату в сумме от 1.200 до 5.500 руб. Размер выплаты варьируется в зависимости от категории инвалида:

  1. Базовую сумму 1.200 руб./мес. назначают при уходе за:
  • инвалидом 2-й группы общей категории (инвалидность получена вследствие заболевания или травмы);
  • престарелыми лицами с инвалидностью (старше 80 лет).
  1. Повышенную сумму ежемесячной компенсации (5.500 руб.) выплачивают при уходе за ребенком-инвалидом (возраст до 18 лет) или инвалидом с детства (инвалидность получена до 18 лет). Получателями помощи могут выступать:
  • родные родители;
  • усыновители;
  • попечители.

В случае, если инвалид и лицо, ухаживающее за ним, проживают на территории с особыми климатическими (или иными) условиями, то сумма компенсации индексируется с учетом регионального коэффициента.

Льготы ухаживающим за инвалидами

Размер льгот и порядок их предоставления лицам, осуществляющим уход за инвалидами 2-й группы, устанавливается региональным законодательством. В общем порядке в регионах предусмотрены следующие льготы:

  • бесплатный проезд в общественном транспорте (в том числе в целях сопровождения инвалида);
  • скидки на оплату коммунальных услуг;
  • льготы в очереди на получение жилья в рамках региональных программ;
  • скидки или бесплатное предоставление путевок в санаторно-курортные учреждения в случае, если цель поездки – сопровождение инвалида.

Для получение полной и точной информации о льготах получателю следует обратиться в местную администрацию или Пенсионный фонд.

Оформляем пособия по уходу за инвалидом 2 группы

Ниже мы подробно расскажем о порядке оформления пособия по уходу за инвалидом 2-й группы, а также о документах, который Вам потребуются.

Необходимые документы для оформления

Для того, чтобы оформить пособие по уходу за инвалидом 2-й группы, Вам потребуется собрать солидный пакет документов. Что конкретно понадобиться и где необходимо запросить ту или иную бумагу – см. в таблице ниже.

№ п/пНаименование документаОписаниеГде можно получить документ
1Заявление получателя помощиСвое желание на оказание помощи инвалиду, заявитель должен оформить в письменном виде. Форма заявления свободная, с указанием необходимых реквизитов (ФИО, адрес проживание, данные о лице, за которым будет осуществляться/уже осуществляется уход, дата начала ухода, подпись).Заявление самостоятельно составляется лицом, которое планирует осуществлять уход за инвалидом (или уже осуществляет его), и заверяется собственноручной подписью.
2Заявление инвалида 2-й группыНуждающийся и уходе должен подтвердить свое желание на получение помощи от конкретного лица путем составления заявления. Форма документа – свободная, но с обязательным указанием:·         личных данных заявителя;·         информации о лице, осуществляющем уход;·         периоде начала ухода и оказания помощи;·         дата составления документа;·         подпись заявителя.Заявление составляется и подписывается собственноручно заявителем (инвалидом 2-й группы). Если заявитель не способен самостоятельно подать заявление и подтвердить свою подпись, то специалисты подтверждают подлинность подписи актом обследования.
3Справка-подтверждение о том, что ухаживающее лицо не получает пособие по безработицеДокумент обязателен к предоставлению. В случае, если лицо, претендующее на помощь, состоит на учете в центре занятости и получает соответствующие выплаты, помощь ему назначена не будет.Документ предоставляется в районном центре занятости по заявлению (при наличии паспорта заявителя). Форма справки – свободная.
4Справка-подтверждение о том, что ухаживающее лицо не получает пенсиюДокумент обязателен к предоставлению. Лица, получающие какие-либо виды пенсий (кроме трудовой по возрасту), претендовать на помощь не могут.Справку можно получить в органе ПФ по месту жительства заявителя (при предъявлении паспорта). Форма документа – свободная.
5Выписка из акта МСЭК, подтверждающая инвалидность 2-й группыДокумент составляется в утвержденной форме на основании акта МСЭК. Цель предоставления документа – подтверждение факта инвалидности и необходимости лица в постоянном уходе и оказания помощи.Выписка из акта МСЭК следует запросить в Бюро медико-санитарной экспертизы (по месту прохождения МСЭК лицом, который был признан инвалидом 2-й группы и нуждающимся в уходе).
6Личные документы заявителяПри оформлении пособия заявителю требуется иметь при себе:·         паспорт (оригинал + копия) – для подтверждения личности;·         трудовая книжка (паспорт + копия) – для подтверждения отсутствия действующих трудовых отношений с работодателем.Паспорт и трудовую книжку следует подготовить в оригинале и копии.

Скачать: Образец заявления о назначении пособия по уходу за инвалидом

Как оформить причитающееся пособие

Согласно законодательству, пособие назначается органом, который выплачивает пенсию инвалиду 2-й группы. Таким образом, для оформления компенсации ухаживающему лицу следует обратиться в ПФ по месту регистрации лица, требующего ухода. Если Вы решили подать документы по получение пособия, действуйте по следующему алгоритму:

  • Шаг 1. Подготовьте необходимые документы. Общий перечень бумаг приведен в таблице выше. В частных случаях могут потребоваться дополнительные документы. Например, если ухода требует недееспособное лицо, то заявление от его имени составляет и подписывает законный представитель. Для получения полной информации обратитесь в местный орган ПФ.

Скачать: Образец заявления о согласии осуществления ухода за инвалидом

  • Шаг 2. Подайте документы в ПФ. Собранные бумаги следует предоставить в тот орган ПФ, которым назначена пенсия инвалиду, требующему ухода.
  • Шаг 3. Ожидайте ответа ПФ. В общем порядке срок обработки документов не должен превышать 10 дней. Таким образом, спустя 2 рабочих недели Вы получите согласование выплаты (или отказ в ней) в виде письменного уведомления.

Способ получения компенсации

Действующим законодательством предусмотрены 2 способа получения пособия – банковским переводом или в виде доставки по почтовым участкам. Тот или иной вид выплаты получатель выбирает самостоятельно, указав его в заявлении. Рассмотрим и сравним каждый из них.

Выплата в виде доставки на почтовый участок

Этот вид выплаты пособия наиболее распространенный. В данном случае сумма пособия перечисляется на почтовый участок по месту проживания инвалида и выплачивается вместе с суммой пенсии, назначенной лицу, за которым осуществляется уход.

При наличии заявления, почтовый работник может доставить компенсацию ухаживающему лицу и пенсию инвалиду по месту прописки последнего. В таком случае срок выплаты пособии будет осуществляться в соответствии с графиком пенсионных выплат.

Перечисления пособия на карту

Данный способ удобен тем, что гражданин, оформивший выплату, получает компенсацию в установленный срок, и при этом ему не нужно ожидать визита почтальона. Вся месячная сумма компенсации зачисляется на карту получателя, который может использовать средства в любое время и в любых целях.

Для оформления выплаты компенсации на карту получателю следует указать об этом в заявлении, а также предоставить полные реквизиты банковского счета (наименование и код банка, номер счета).

Причины отказа в назначении пособия

Наиболее распространенными причинами отказа ПФ в назначении пособия являются следующие факторы:

  • гражданин, осуществляющий уход за инвалидом, скрыл факт своего трудоустройства (неофициального или по договору подряда), что впоследствии было установлено;
  • заявитель на получение компенсации подделал подпись лица, требующего ухода, в заявлении, что было установлено по факту проведения обследования;
  • уходом за инвалидом занимается трудоспособный гражданин возрастом от 14 до 18 лет, при этом письменное согласие родителей на осуществление ребенком ухода отсутствует.

Помимо перечисленных причин, ПФ вправе отказать в назначении помощи в случае указания недостоверной или некорректной информации в документах, а также при неполном их предоставлении. В любом случае, отказ в назначении компенсации должен быть мотивирован и предоставлен заявителю в письменном виде.

Как изменить группу инвалидности

В связи с изменением физического, психического состояния лица, требующего ухода, а также при изменение его социальных функций, группа инвалидности может быть изменена (как повышена, так и понижена).

К примеру, инвалид 2-й группы, который ранее мог обслуживать себя самостоятельно при помощи специальной медтехники, спустя время может потерять данную способность (в результате психических или физических изменений), вследствие чего стать полностью зависимым от других лиц.

В таком случае ему может быть присвоена 1-я группа инвалидности.

Решение о присвоении иной группы принимается на основании осмотра медико-санитарной комиссии, по результатам которой составляется акт МСЭК. В документе указывают существенные причины, которые являются основанием для изменения группы инвалидности.

Оцените качество статьи. Нам важно ваше мнение:

Источник: https://kompensacii.ru/posobie-po-uxodu-za-invalidom-2-gruppy/amp/

Пособие по уходу за стариками и инвалидами

Уход за инвалидом 2 группы беларусь

Актуальная информация о размере пособия по уходу за инвалидом I группы или лицом, достигшим 80-летнего возраста в Беларуси.

С размер пособия по уходу за инвалидом I группы или лицом, достигшим 80 лет составляет:

  • , а при уходе за несколькими нетрудоспособными гражданами –

Справочно:

Для получения указанного пособия гражданин, осуществляющий уход должен:[∗] пункт 2 Положения о порядке назначения и выплаты пособия по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 06.09.2006 № 1149

  • быть старше 16 лет;
  • не быть старше 65 лет (для мужчин) или 60 лет (для женщин);
  • не работать;
  • не являться индивидуальным предпринимателем;
  • не обучаться в учебных заведениях на дневном отделении;
  • не получать:
      • пенсию;
      • пособие по безработице;
      • ежемесячную страховую выплату в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием;
      • ежемесячное денежное содержание в соответствии с законодательством о государственной службе;
  • осуществлять постоянный уход за нетрудоспособным гражданином т.е. оказывать ему помощь в одной или нескольких нерегулируемых насущных потребностей (личная гигиена, одевание, прием пищи, осуществление физиологических отправлений и другие), нуждаемость в удовлетворении которых возникает один и более раз в сутки.

Для получения пособия по уходу за гражданином, достигшим 80 лет, такой гражданин должен нуждаться в постоянном уходе (соответствующее заключение выдает врачебно-консультационная комиссия).

[∗] пункт 3 Положения о порядке назначения и выплаты пособия по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 06.

09.2006 № 1149

Для назначения пособия гражданин, осуществляющий уход, должен представить в орган по труду, занятости и социальной защите по месту жительства нетрудоспособного гражданина следующие документы:[∗] подпункт 2.38 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200

  • заявление (как правило заполняется непосредственно при приеме документов);
  • паспорт Или другой документ, удостоверяющий личность;
  • трудовая книжка заявителя;
  • заключение врачебно-консультационной комиссии о нуждаемости лица, достигшего 80-летнего возраста, в постоянном уходе – в случае назначения пособия по уходу за лицом, достигшим 80-летнего возраста.

В случае осуществления ухода за двумя и более нетрудоспособными гражданами, проживающими в разных населенных пунктах (районах в городах), заявление о назначении пособия подается в орган по труду, занятости и соцзащите по месту жительства одного из нетрудоспособных граждан по выбору.[∗] пункт 6 Положения о порядке назначения и выплаты пособия по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 06.09.2006 № 1149

Для подтверждения того, что уход за нетрудоспособным гражданином действительно осуществления специальной комиссией проводится соответствующее обследование, в том числе опрос нетрудоспособного гражданина, его соседей, родственников и других граждан.[∗] пункт 10 Положения о порядке назначения и выплаты пособия по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 06.09.2006 № 1149

Пособие должно быть назначено в течение 1 месяца со дня подачи документов.[∗] подпункт 2.38 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200

Пособие выплачивается за текущий месяц через организации почтовой связи, банки, организации, осуществляющие доставку пенсий (по выбору получателя пособия).[∗] пункт 14 Положения о порядке назначения и выплаты пособия по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 06.09.2006 № 1149

Размер пособия по уходу за нетрудоспособным гражданином устанавливается исходя из бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения за два последних квартала и составляет 100% его величины, а при уходе за за несколькими нетрудоспособными гражданами –120%.[∗] пункт 1 Указа Президента Республики Беларусь от 30.12.2011 № 616 “Об усилении социальной поддержки отдельных категорий граждан”

Размер пособия за прошлый период

  • , а при уходе за несколькими нетрудоспособными гражданами –

Источник: http://samsebeyurist.by/spravochnaya-informatsiya/razmery-pensij/posobie-po-uhodu-za-netrudosposobnymi

Уход за инвалидом 2 группы

Уход за инвалидом 2 группы беларусь

Время чтения: ~5 минут Ирина Смирнова 4241

Как известно, люди с ограниченными возможностями получают от государства пенсии или материальные пособия. Эти денежные средства назначаются при определённых условиях. Бесспорно, такие пособия получают опекуны недееспособных лиц с первой группой.

Однако немногие знают, что госвыплаты положены и лицу, осуществляющему уход за инвалидом 2 группы.

Со второй категорией не всё однозначно, так как она присваивается людям, которые ограничены в своих возможностях только частично, в то же время им периодически необходима помощь полноценных людей или специальных техсредств.

Кому присваивается инвалидность 2 группы

Лица, которые по состоянию своего здоровья не имеют физической возможность совершать за собой присмотр и испытывают необходимость в посторонней помощи, по заключению медицинской комиссии признаются инвалидами 2 группы.

Эта категория имеет определённые признаки, к которым относятся:

  • Ограниченность человека в дееспособности и для перемещения он использует спецтехнику медицинского назначения.
  • Основные манипуляции по собственному обслуживанию гражданин может совершать только с помощью посторонних лиц.
  • Нахождение в социуме может происходить исключительно при помощи другого человека.
  • Прохождение обучения, ориентация в пространстве возможна в специальных условиях.
  • Больной не способен исполнять основные трудовые обязанности. Но может трудиться при помощи других лиц или в специально созданных для него условиях.
  • Ограниченное и бесконтрольное в определённые периоды поведение, которое впоследствии поддается корректировкам.

Перечисленные затруднения в жизни немощного человека могут быть как врождёнными, так и полученными в результате травмы.

Гражданин, который оказывает помощь недееспособному больному, не обязательно является его родственником или членом семьи

Все о выплатах положенных по закону

Исходя из признаков, которые отличают инвалидов 2 группы от других лиц, являющихся нетрудоспособными гражданами, является то, что больной нуждается в обязательной посторонней заботе. При этом понятие «уход» подразумевает:

  • проживание с недееспособным человеком на постоянной основе;
  • возможность трудоустройства для попечителя отсутствует.

Для особ, которые осуществляют этот присмотр, действующими законодательными нормативами и Приказом Президента РФ, установлены определённые права на оформление различных привилегий.

Критерии, которые позволяют определять права гражданина на оформление таких гарантийных выплат по уходу за инвалидом, предусмотрены в следующем порядке:

  • Действия по уходу за недееспособными лицами совершаются при обоюдном согласии обеих сторон.
  • Человек, ухаживающий за лицом с ограниченными способностями, не состоит в официальных трудовых отношениях.
  • Недееспособный человек и особа, осуществляющая опеку над ним, являются гражданами, имеющими регистрацию и постоянно проживающими на территории РФ.

Согласно этим критериям не имеют возможность претендовать на выплату пособия такие лица:

  • Состоящие в ЦЗ на учёте по безработице.
  • Самозанятые особы, в том числе ИП.
  • Пенсионеры любых категорий.

Внимание! Если при оформлении пособия ухаживающая особа не входила в круг лиц, которым не положена помощь, но по прошествии времени изменила свой статус, то выплаты по уходу за инвалидом 2 группы заканчиваются.

На основании ФЗ №181 «О соцзащите инвалидов в РФ» и Указа Президента, лицам, производящим опеку над недееспособным гражданином, полагается компенсация в денежном виде. Принцип этих выплат состоит в государственной частичной компенсации недополученного дохода у гражданина, который осуществляет присмотр за нетрудоспособным лицом.

Назначается ежемесячная сумма выплаты на основании справки, выданной врачом, в которой закреплена необходимость постоянной опеки над человеком с ограниченными возможностями

Чтобы оформить компенсационные покрытия, следует обратиться в районное отделение Пенсионного фонда, по месту назначения пенсии нетрудоспособного лица. Для совершения этой процедуры необходимо подготовить следующий пакет документов:

Опека над инвалидом 2 группы

  • Заявление от опекуна, форма которого выдаётся в госучреждении. Заявитель заполняет строки бланка, в которых обычно указываются все личные данные особы, присматривающей за немощным лицом и самого больного человека. В обязательном порядке форма заверяется личной подписью заявителя.
  • Заявление от инвалида, нуждающегося в опеке. Своим заявлением больной подтверждает желание на присмотр от конкретного человека. Форма обращения произвольная, но с обязательным обозначением личных данных нетрудоспособного лица и особы, осуществляющего присмотр. Прописывается начальная дата оказания присмотра за больным. Обращение заверяется личной подписью заявителя.
  • Справка, которая подтверждает неполучение ухаживающего человека пособия по безработице.
  • Справка, выданная ПФ о том, что особа, обслуживающая недееспособного человека, не получает пенсию.
  • Выписка из протокола МСЭК с подтверждением инвалидности второй группы. Документ имеет утвержденную форму. Согласно выписке подтверждается факт недееспособности и необходимости ухода на постоянной основе.
  • Личные гражданские документы заявителей.
  • Трудовая книжка обслуживающего лица как подтверждение нетрудоустройства.

Перечисленный список не является исчерпывающим и может дополняться в отдельных ПФ в зависимости от требований этой госструктуры.

Все собранные документы предоставляются в соответствующий отдел ПФ

В прошествии установленного срока, который по регламенту не превышает 10 рабочих дней, ответственным сотрудником должно быть выдано согласование на производство выплат или мотивированный отказ в письменном виде.

Размер пособия

Размер компенсационных выплат назначается в зависимости от региона страны. Существует регламент этих сумм от 1200 до 5500 рублей.

Минимальное количество госпомощи предоставляется попечителям, осуществляющим уход за:

  • человеком с приобретённой от заболевания или травмы нетрудоспособностью;
  • престарелым больным старше 80 лет, признанным инвалидом.

Максимальный размер компенсационных выплат назначается опекунам детей с ограниченными возможностями, пребывающими в возрасте до 18 лет.

Важно знать! Для лиц, проживающих в регионе с тяжёлыми условиями климата, размер пособия исчисляется с учётом коэффициента, действующего в этом регионе.

Помимо компенсационных госвыплат попечителям, осуществляющим уход за инвалидом 2 группы, предоставляются различные льготы. Порядок их обеспечения устанавливается отдельно в каждом субъекте. Но существует общий государственный порядок, который предусматривает такие привилегии опекунам:

  • Проезд в муниципальном транспорте без оплаты, независимо от факта сопровождения больного.
  • Льготы на оплату некоторых коммунальных услуг.
  • Отдельная очередь на получение муниципального жилья.
  • При сопровождении недееспособного человека на курортное оздоровление существует система скидок на приобретение путёвки для препровождающего лица. В некоторых случаях такая путёвка предоставляется бесплатно.

Полный перечень существующих в регионе привилегий существует в ПФ или местной администрации.

Человеку, совершающему присмотр за нетрудоспособным больным, с присвоенной 2 группой инвалидности, оформляется опекунство. Это даст ему привилегии на получение трудового стажа за период осуществления опеки, который будет учитываться при расчёте пенсии.

К сожалению, государственная программа охватила не всех граждан, которые фактически осуществляют заботу за нетрудоспособным населением 2 категории инвалидности. В получении компенсаций по законным причинам отказывают. И по этой причине многие граждане с индивидуальными особенностями вынуждены оплачивать услуги сиделок со своих небольших пенсий.

Источник: https://invalidu.com/lgoty/uhod-invalidom-2-gruppy

Права и обязанности в связи с уходом за нуждающимся (подопечным)

Уход за инвалидом 2 группы беларусь

*фото носит иллюстративный характер*

Социальное обслуживание осуществляется в отношении граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации. (ст. 28 Закона Республики Беларусь от 22.05.2000 г. «О социальном обслуживании)

Трудная жизненная ситуация — обстоятельство (совокупность обстоятельств), объективно ухудшающее условия жизнедеятельности либо представляющее опасность для жизни и (или) здоровья гражданина, последствия которого он не в состоянии преодолеть самостоятельно. (ст. 1 вышеуказанного Закона).

Обстоятельством, по которому гражданин может быть признан находящимся в трудной жизненной ситуации, является, в том числе, наличие в семье инвалида, в том числе ребенка-инвалида, ребенка с особенностями психофизического развития, а также ограничение способности к самообслуживанию и (или) самостоятельному передвижению (ст. 28 вышеуказанного Закона).

Существуют различные модели ухода за пожилыми людьми, людьми с инвалидностью, подопечными и др., регламентированные действующим законодательством Республики Беларусь.

Уход за инвалидом 1-й группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста

Лицо, осуществляющее постоянный уход за инвалидом 1-й группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, имеет право претендовать на получение соответствующего государственного пособия. Порядок его назначения регулируется Постановлением Совета Министров Республики Беларусь № 1149 от 06.09.2006 г.

Под термином «постоянный уход» понимается помощь других лиц для осуществления одной или нескольких нерегулируемых насущных потребностей (личная гигиена, одевание, прием пищи, осуществление физиологических отправлений и другие), нуждаемость в удовлетворении которых возникает один и более раз в сутки. Такие виды помощи, как доставка продуктов, дров, покос травы, обработка огорода, поход в аптеку и магазин не относятся к термину «постоянный уход».

Если человек самостоятельно способен осуществлять прием пищи, мыться, одеваться, ходить в туалет, то скорее всего в назначении пособия будет отказано и за родственником закрепят социального работника, который будет помогать решать бытовые вопросы (сходит в магазин, приберет в квартире). В тех случаях, когда требуется помощь в покупке продуктов питания, лекарственных средств, оплате коммунальных услуг и т.д., может быть оказана помощь социальным работником отделения социальной помощи на дому ТЦСОН.

Право на такое пособие имеют лица, осуществляющие постоянный уход:

— постоянно проживающие на территории республики граждане Республики Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства.

— достигшие 16 лет, но не старше 65 лет — мужчины, 60 лет — женщины,

— неработающие,

— не являющиеся индивидуальными предпринимателями,

— не обучающиеся в учреждениях образования в дневной форме получения образования,

— не получающие пенсии, пособия по безработице, ежемесячной страховой выплаты в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, ежемесячного денежного содержания в соответствии с законодательством о государственной службе.

Необходимо подтвердить, что человек нуждается в постоянном уходе. Такое заключение врачебно-консультационной комиссии о нуждаемости лица, достигшего 80-летнего возраста, в постоянном уходе выдают больница, госпиталь, медико-санитарная часть, диспансер, поликлиника.

Для назначения пособия нужно подать следующие документы в управление (отдел) по труду, занятости и социальной защите городского, районного исполнительного комитета, управление (отдел) социальной защиты местной администрации района в городе по месту жительства (месту пребывания) нетрудоспособного гражданина:

— заявление,

— паспорт или иной документ, удостоверяющий личность,

— трудовая книжка заявителя,

— медицинская справка о состоянии здоровья заявителя, подтверждающая отсутствие психиатрического и наркологического учета,

— заключение врачебно-консультационной комиссии о нуждаемости лица, достигшего 80-летнего возраста, в постоянном уходе — в случае назначения пособия по уходу за лицом, достигшим 80-летнего возраста.

Назначение пособия производится Комиссией по назначению пенсий районного (городского) исполнительного и распорядительного органа (далее — Комиссия) по месту жительства (месту пребывания) нетрудоспособного гражданина. Комиссией устанавливается факт осуществления ухода за нетрудоспособным гражданином на основании сведений, содержащихся в акте обследования.

В акте обследования указываются сведения об осуществлении ухода, полученные путем опроса лиц (соседей, родственников и других) под их личную подпись, и производится запись о подтверждении нетрудоспособным гражданином осуществления за ним ухода под его личную подпись (при невозможности нетрудоспособного гражданина подписаться вследствие состояния здоровья в акте обследования указывается причина отсутствия его подписи).

            Осуществление ухода предполагает совместное фактическое проживание либо проживание в одном населенном пункте (городе, поселке городского типа, сельском населенном пункте) лица, осуществляющего уход, и нетрудоспособного гражданина, за которым он осуществляется. В случае проживания указанных лиц в разных населенных пунктах вопрос о назначении пособия решает Комиссия с учетом конкретных обстоятельств. При этом родственные отношения лица, осуществляющего уход, и нетрудоспособного гражданина значения не имеют.

Решение о назначении (отказе в назначении) пособия в виде копии протокола не позднее семи рабочих дней со дня принятия такого решения выдается лицу, обратившемуся за назначением пособия, или направляется ему по почте.

Решение Комиссии может быть обжаловано в вышестоящий комитет по труду, занятости и социальной защите областного (Минского городского) исполнительного комитета (далее — комитет). Жалоба на решение Комиссии о назначении (отказе в назначении) пособия (далее — административная жалоба) может быть подана в течение одного года со дня принятия обжалуемого решения.

            Обжалование решения Комиссии в судебном порядке осуществляется после его обжалования в комитет.

            Согласно Указу Президента Республики Беларусь от 30.12.

2011 N 616 пособие по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, устанавливается в размере 100 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного Советом Министров Республики Беларусь, за два последних квартала, а при одновременном осуществлении ухода за двумя и более инвалидами I группы либо лицами, достигшими 80-летнего возраста, — 120 процентов.

С 1 ноября 2017 года размер пособия по уходу за инвалидом I группы или лицом, достигшим 80 лет составляет: 197 руб. 81 коп., а при уходе за несколькими нетрудоспособными гражданами – 237 руб. 37 коп.

В соответствии с пунктом «д» статьи 51 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении», периоды ухода за инвалидом 1 группы, а также за престарелым, достигшим 80-летнего возраста, нуждающимся по заключению МРЭК или государственной организации здравоохранения в постоянном уходе, осуществляемого трудоспособным лицом, засчитываются в стаж работы при назначении пенсии. Отметим, что в страховой стаж работы, дающий право на трудовую пенсию, данные периоды не включаются.

Уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет

Лицо, осуществляющее уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, имеет право на пособие.

Это может быть мать (мачеха) или отец (отчим) в полной семье, родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель), опекун (попечитель) ребенка-инвалида либо другое лицо, фактически осуществляющие уход за ним, при соблюдении определенных условий (ст. 18 Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей»).

Данное пособие назначается и выплачивается при условии, если мать (мачеха) или отец (отчим) в полной семье, родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель), опекун (попечитель) ребенка-инвалида, осуществляющие уход, не являются занятыми в соответствии с пунктом 4 ст. 18. Занятыми в данном контексте считаются следующие лица:

— работающие по трудовым договорам;

— проходящие военную службу, альтернативную службу, службу в органах внутренних дел, Следственном комитете Республики Беларусь, Государственном комитете судебных экспертиз Республики Беларусь, органах финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям;

— выполняющие работы по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности;

— являющиеся индивидуальными предпринимателями, нотариусами, адвокатами, лицами, осуществляющими ремесленную деятельность, деятельность в сфере агроэкотуризма;

— получающие профессионально-техническое, среднее специальное, высшее или послевузовское образование в дневной форме получения образования;

— проходящие подготовку в клинической ординатуре в очной форме;

— зарегистрированные в органах по труду, занятости и социальной защите в качестве безработных либо проходящие профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации или осваивающие содержание образовательной программы обучающих курсов по направлению этих органов;

— получающие пенсию или ежемесячную страховую выплату в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, ежемесячное денежное содержание в соответствии с законодательством о государственной службе.

Также пособие может быть назначено, если такие лица заняты на следующих условиях:

— работают на условиях неполного рабочего времени (не более половины месячной нормы рабочего времени) у одного или нескольких нанимателей или выполняют работу на дому у одного нанимателя;

— являются индивидуальными предпринимателями, нотариусами, адвокатами, лицами, осуществляющими ремесленную деятельность, деятельность в сфере агроэкотуризма, и соответствующая деятельность приостановлена в порядке, установленном законодательством;

— являются индивидуальными предпринимателями и не осуществляют предпринимательскую деятельность в связи с нахождением в процессе прекращения деятельности;

— находятся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет (отпуске по уходу за детьми, предоставляемом по месту службы) или академическом отпуске;

— получают пенсию или ежемесячную страховую выплату в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Другим лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет назначается и выплачивается при условии, если они не являются занятыми, а оба родителя (мать (мачеха), отец (отчим)) в полной семье, родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель), опекун (попечитель) ребенка-инвалида не имеют права на пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в соответствии с настоящей статьей либо не могут осуществлять уход за ребенком-инвалидом в связи с инвалидностью I группы.

Права и обязанности опекуна

Согласно Кодексу РБ о браке и семье, опекуны являются законными представителями подопечных и осуществляют от их имени и в их интересах все необходимые сделки. Опекуны обязаны заботиться о содержании лиц, находящихся под их опекой, создавать им необходимые бытовые условия, обеспечивать их уходом и лечением, защищать их права и законные интересы.

Опекуны над недееспособными лицами вследствие их душевной болезни или слабоумия обязаны, кроме того, следить за осуществлением над подопечными постоянного медицинского наблюдения.

Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства осуществлять сделки по отчуждению, в том числе по обмену и дарению имущества подопечного, сдаче его в аренду, безвозмездное пользование или в залог, а также сделки, которые влекут отказ от прав, принадлежащих подопечному, раздел его имущества или выделение из него долей, а также любые другие сделки, которые влекут уменьшение имущества подопечного.

Обязанности по опеке и попечительству выполняются безвозмездно. Опекуны не обязаны содержать подопечных за счет собственных средств.

Семейные отношения

Нуждающиеся в материальной помощи жена в период беременности, супруг, осуществляющий уход за общим ребенком до достижения им трех лет, общим ребенком-инвалидом до достижения им восемнадцати лет, общим нетрудоспособным совершеннолетним ребенком, а также нетрудоспособный супруг имеют право в судебном порядке требовать предоставления содержания от другого супруга, обладающего необходимыми для этого средствами. Брачным договором могут быть предусмотрены и другие случаи, при которых наступает обязанность супруга оказывать материальную помощь другому супругу. (ст. 29 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье)

Право нуждающегося в материальной помощи нетрудоспособного супруга на получение содержания от другого супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, сохраняется и после расторжения брака, если он (она) стал нетрудоспособным до расторжения брака или в течение одного года после его расторжения.

Если супруги состояли длительное время (не менее десяти лет) в браке, суд вправе взыскать алименты в пользу разведенного супруга и в том случае, когда он достиг пенсионного возраста не позднее пяти лет со дня расторжения брака.

         Нуждающийся в материальной помощи бывший супруг сохраняет право на получение содержания от другого бывшего супруга, обладающего необходимыми для этого средствами:

  • до достижения общим ребенком трех лет, если он (она) осуществляет уход за этим ребенком;
  • до достижения общим ребенком-инвалидом восемнадцати лет, если он (она) осуществляет уход за этим ребенком;
  • на время осуществления ухода за общим нетрудоспособным совершеннолетним ребенком.

Нуждающаяся в материальной помощи бывшая жена сохраняет право на получение содержания от бывшего мужа, обладающего необходимыми для этого средствами, в период беременности, если беременность наступила до расторжения брака. (ст. 30 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье).

Виталий Павлоградский,

юрист Бюро социальной информации для людей с психическими заболеваниями

+375 44 5792050

e-mail: lawyer@belbsi.by 

Источник: http://stopstigma.by/2018/02/07/law_care/

Пособие по уходу: Не всем и не каждому

Уход за инвалидом 2 группы беларусь

На 1 января в управлении по труду, занятости и социальной защите райисполкома состоит на учете 740 инвалидов 1-й группы и более 2 300 лиц, достигших 80-летнего возраста. И не все они могут ухаживать за собой самостоятельно, и требуют постоянной посторонней помощи и ухода.

Такую заботу берут на себя близкие родственники: дети, внуки, племянники. Напомним, что забота о членах своей семьи и оказание им помощи является конституционной обязанностью каждого гражданина (статья 32 Конституции Республики Беларусь, статья 100 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье), она выполняется на безвозмездной основе.

Однако и государство не остается в стороне. В рамках социальной поддержки пожилых граждан, достигших 80-летнего возраста, а также инвалидов 1-й группы, когда по объективным причинам семья оказывается в трудной жизненной ситуации и не может самостоятельно справиться с имеющимися проблемами, государством предусмотрена поддержка в виде назначения пособия по уходу за такими людьми.

В настоящее время в районе уход назначен за 243 инвалидами и лицами, достигшими 80-летнего возраста. Эти люди нуждаются в постоянном постороннем уходе.

Кто может стать получателем пособия по уходу? Какие обязанности у тех, кто осуществляет уход? В каких случаях прекращается выплата пособия? На эти и другие вопросы мы попросили ответить начальника управления по труду, занятости и социальной защите райисполкома Светлану Дергач.

—Право оформить пособие по уходу имеет гражданин, который не работает, не занимается предпринимательской деятельностью, не обучается на дневной форме в учебном заведении, не получает пенсии, пособия по безработице, ежемесячной страховой выплаты (в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), ежемесячного денежного содержания (в соответствии с законодательством о государственной службе). При этом фактически осуществляет уход за престарелым человеком старше 80-летнего возраста, который нуждается в постоянном уходе, или инвалидом 1-й группы.

– Светлана Николаевна, является ли достижение 80-летнего возраста основанием для назначения за ним ухода с выплатой пособия?

—Нет. Рассмотрение вопроса о назначении пособия по уходу за лицом, достигшим 80-летнего возраста, возможно только при представлении заключения о нуждаемости в постоянном уходе. Заключение выдается на срок до 6 месяцев однократно. Вопросы выдачи данного заключения находятся в компетенции врачебно-консультационной комиссии.

– В постановлении Совета Министров от 6 сентября 2006 года «О пособии по уходу за инвалидом первой группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста» есть определение термина «постоянный уход». Что понимается под постоянным уходом? Как он должен осуществляться?

—Постоянный уход – это ежедневная помощь в осуществлении личной гигиены, одевании, приеме пищи, осуществлении физиологических отправлений и другие, нуждаемость в удовлетворении которых возникает один и более раз в сутки.

Обратите внимание: пособие по уходу назначается в первую очередь для осуществления личной гигиены и насущных физиологических потребностей. В тех случаях, когда требуется помощь в покупке продуктов питания, лекарственных средств, оплате коммунальных услуг и т.д.

, может быть оказана помощь социальным работником отделения социальной помощи на дому ТЦСОН.

Человек, который берет на себя уход за нетрудоспособным инвалидом или престарелым, несет огромную ответственность за жизнь этого человека и его безо-пасное существование. Так что осуществление ухода предполагает совместное фактическое проживание либо проживание в одном населенном пункте того, за кем нужно ухаживать, и того, кто осуществляет уход.

– Скажите, включается ли время ухода в страховой стаж при назначении пенсии?

—Человек, который осуществляет уход за инвалидом, не является наемным работником. Выплата ему пособия – одна из форм поддержки государства, поэтому период ухода не включается в страховой стаж, но включается в общий.

– Какие обстоятельства учитывает комиссия по назначению пенсий при вынесении решения о назначении или отказе в пособии по уходу?

—В первую очередь, оценивается личность лица, претендующего на уход: его характеристика, поведение в быту, наличие правонарушений, вредных привычек и т.д. При вынесении решения о назначении пособия комиссия запрашивает информацию из разных структур, в том числе о том, не злоупотребляет ли кандидат на получение пособия спиртными напитками, не состоит ли на различных видах учета в РОВД и т.п.

– Светлана Николаевна, знаю, что были случаи, когда уход не осуществлялся либо осуществлялся
недобросовестно.

—Такие случаи, к сожалению, имеют место. Зачастую к нам приходят, чтобы решить свои проблемы, а не проблемы инвалида. Ведь назначение ухода – это уже гарантированная занятость, денежная выплата. Особенно много желающих уйти от уплаты сбора на финансирование госрасходов путем оформления ухода за нетрудоспособными родственниками стало после принятия Декрета №3 о тунеядстве.

– И какие меры предпринимаются при установлении факта неосуществления ухода?

—Управлением отработана система взаимодействия с другими органами и субъектами профилактики, проводятся регулярные обследования лиц, за которыми осуществляется уход.

Необходимые сведения специалисты получают в ходе посещения граждан, путем опроса родственников, соседей, знакомых под их личную подпись.

При установлении фактов, свидетельствующих об отсутствии постоянного ухода, а также нахождении инвалидов и престарелых в социально опасном положении, выплата пособия по уходу прекращается. В отдельных случаях выплаченные суммы взыскиваются с виновных лиц в добровольном и судебном порядке.

—Светлана Николаевна, расскажите, куда обращаться в случае необходимости оформления постоянного ухода?

Источник: http://www.knews.by/?p=35132

Кабинет Адвоката
Добавить комментарий