Экологические преступления в россии примеры

Уголовная ответственность за экологические преступления

Экологические преступления в россии примеры

В УК РФ прямо сказано, что его задачей наряду с охраной прав и свобод человека и гражданина, собственности и общественного порядка является охрана окружающей среды.

От чистоты воды, воздуха, качества продуктов, которыми он питается, и соответственно от чистоты почвы в значительной степени зависит состояние здоровья человека, являющегося в соответствии с Конституцией РФ высшей ценностью.

Экологическое преступление – это предусмотренное уголовным законом и запрещенное им под угрозой наказания виновное общественно опасное деяние (действие или бездействие), посягающее на окружающую среду и ее компоненты, рациональное использование и охрана которых обеспечивает оптимальную жизнедеятельность человека, экологическую безопасность населения и территорий, состоящее в непосредственном противоправном использовании природных объектов (или в противоправном воздействии на их состояние) как социальной ценности, что приводит к негативным изменениям состояния окружающей среды, уничтожению, повреждению ее объектов.

Все составы преступлений, сформулированные в действующем Уголовном кодексе РФ, с точки зрения выполняемых ими функций, относящихся к природопользованию и охране окружающей среды, можно подразделить на три группы:

  1. специальные экологические составы;
  2. смежные;
  3. дополнительные.

Специальные экологические составы сформулированы в отдельной главе “Экологические преступления” (гл. 26). Уголовная ответственность наступает, в частности, за:

  • нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ (ст. 246);
  • нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов (ст. 247);
  • нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами (ст. 248);
  • загрязнение вод (ст. 250);
  • загрязнение атмосферы (ст. 251);
  • загрязнение морской среды (ст. 252);
  • порчу земли (ст. 254);
  • нарушение правил охраны и использования недр (ст. 255);
  • нарушение правил охраны рыбных запасов (ст. 257);
  • незаконную охоту (ст. 258);
  • уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (ст. 259);
  • другие преступления.

К специальным экологическим составам также относится ряд составов, сформулированных в статьях, содержащихся в других главах Кодекса, например, нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики (ст. 215); сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей (ст. 237); жестокое обращение с животными (ст. 245); экоцид (ст. 358).

Смежными составами преступлений в области природопользования и охраны окружающей среды следует считать те из них, которые выполняют экологические функции лишь при определенных обстоятельствах объективного порядка:

  • отказ в предоставлении гражданину информации (ст. 140);
  • регистрация незаконных сделок с землей (ст. 170);
  • терроризм (ст. 205);
  • нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ (ст. 216);
  • нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах (ст. 217); и др.

Некоторые составы, не являясь по своей природе экологическими, при определенных обстоятельствах также могут быть использованы в целях охраны окружающей среды.

К дополнительным следует отнести ряд преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления:

  • злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285);
  • превышение должностных полномочий (ст. 286);
  • служебный подлог (ст. 292);
  • халатность (ст. 293).

Предусмотренные этими статьями преступления могут применяться напрямую к тем должностным лицам, которые своими действиями или бездействием способствовали причинению вреда окружающей среде.

Виды наказаний за совершение экологических преступлений:

Штраф предусмотрен почти за все экологические преступления. Его размер зависит от характера совершенного преступления. Минимальный размер штрафа – 40 тыс. рублей, максимальный – 500 тыс. рублей.

Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью предусмотрено за многие экологические преступления. Иногда установлен и срок действия данного наказания;

Обязательные работы заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ, вид которых определяется органами местного самоуправления. Этот вид наказания предусмотрен, в частности, за нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ (до 240 часов).

Исправительные работы отбываются по месту работы осужденного, при этом из его заработка производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от 5 до 20%.

Такое наказание установлено, примеру, за нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений (до 2 лет); за загрязнение атмосферы (до 1 года); за порчу земли (до 2 лет); нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов (до 2 лет).

Ограничение свободы заключается в содержании осужденного, достигшего к моменту вынесения судом приговора восемнадцатилетнего возраста, в специальном учреждении без изоляции от общества в условиях осуществления за ним надзора. Такое наказание предусмотрено за порчу земли (до 2 лет); уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (до 3 лет).

Арест заключается в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества. Предусматривается за загрязнение вод (до 3 месяцев); за загрязнение морской среды (до 4 месяцев).

Лишение свободы на определенный срок предусматривается за многие преступления, в том числе за нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ (до 5 лет); нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов (от 3 до 8 лет); нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами (до 5 лет); загрязнение вод (до 5 лет); загрязнение атмосферы (до 5 лет); порчу земли (до 5 лет); уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (до 3 лет); уничтожение или повреждение лесов (до 7 лет). Наиболее строгая уголовная ответственность предусмотрена за экоцид, т.е. массовое уничтожение растительного и животного мира, отравление атмосферы или водных ресурсов, а также совершение иных действий, способных вызвать экологическую катастрофу. Данное преступление наказывается лишением свободы на срок от 12 до 20 лет (ст. 358).

Субъективная сторона составов экологического преступления выражается, как правило, в форме косвенного умысла, когда лицо осознает нарушение им соответствующих правил, предвидит возможность наступления негативных для состояния окружающей среды или здоровья человека последствий и сознательно допускает их наступление либо относится к этому безразлично. В ряде статей, связанных главным образом с загрязнением окружающей среды, нарушением правил обращения с опасными веществами и отходами, вина выражается в форме неосторожности.

Оценивая практику применения уголовной ответственности за экологические преступления, специалисты отмечают ее низкую эффективность. Общее число зарегистрированных в стране преступлений сократилось в 2000 г. на 1,6%, но экологических – возросло на 19,4%.

В результате их удельный вес в общей структуре преступности увеличился с 0,3% в 1999 г. до 0,5 в 2000 г.

По-прежнему преобладает незаконная порубка деревьев (50,7%), незаконная добыча водных животных и растений (42,7%), незаконная охота (4,9%), которые в совокупности составляют 98,3% от числе всех экологических преступлений (в 1999 г. – 97,7%).

Экологические правонарушения относятся в России к категории наиболее распространенных. Но при этом латентность экологических преступлений достигает 95-99%.

По оценкам Директора НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре РФ, “в России сложилась парадоксальная ситуация: при нарастании экологического кризиса наблюдается атрофия и разбалансированность государственного контроля и управления, при росте числа правонарушений и злоупотреблений просматривается линия на затухание судебно-правового реагирования”.

Источник: https://jurkom74.ru/ucheba/ugolovnaya-otvetstvennost-za-ekologicheskie-prestupleniya

Экологическая статистика

Экологические преступления в россии примеры

Загрязнение биосферы продуктами жизнедеятельности человека нанесло непоправимый ущерб окружающей среде. Численность не загрязненных территорий на планете стремительно сокращается. Экологическая статистика позволяет оценивать состояние окружающей среды и разрабатывать способы решения выявленных проблем.

Проблемы мирового масштаба

Статистика экологических проблем в мире указывает на разрушительные последствия влияния человека на природу:

  1. Антропотехногенная деятельность стала причиной деградации более 15% сухопутной части планеты.
  2. На планете ежечасно свыше 687 гектаров продуктивных земель становится пустыней. Одновременно уничтожается более 1200 Га тропических лесов и исчезает 5–6 представителей флоры и фауны.
  3. В засушливых районах проживает около 900 млн. человек.
  4. Промышленные и бытовые стоки (до 500 млрд. тонн), а также миллионы тонн нефти каждый год загрязняют естественные водоемы.
  5. Некачественную питьевую воду ежегодно употребляет около 250 млн. человек.

Ежегодные убытки стран:

Группы странВ процентах к ВНП
Развитые страныВеликобритания0,4–2
Нидерланды
США
ФРГ
Япония
Страны Восточной Европы3–5
Страны «третьего» мираНигерия6–18
Буркина Фасо
Эфиопия
Страны СНГ6–15
Украина10–15

Статистика экологической безопасности позволяет оценить фактическое положение дел в данной сфере. Правительству всех стран пора объединить усилия для решения проблем в области экологии. Пришло время подумать о создании условий по обеспечению безопасной жизнедеятельности граждан, проживающих в каждом отдельном государстве.

стран по уровню экологии

Экологическая статистика в мире:

Благополучные страныНеблагополучные страны
ШвейцарияБурунди
ФранцияБангладеш
ДанияКонго
МальтаИндия
ШвецияНепал
ВеликобританияМадагаскар
ЛюксембургГаити
АвстрияЛесото
ИрландияНигерия
ФинляндияЦентрально-Африканская Республика

По данным издания The Forbes самой экологически чистой страной является Швейцария. Она набрала 95,5 баллов по 100-бальной шкале.

Экологическая статистика в отношении России не такая радужная. Страна занимает в рейтинге 52 место.

Загрязнение окружающей среды в РФ

Экологическая статистика России за 2017 год отображает низкую эффективность предпринимаемых правительством мер. За первое полугодие 2018 года выявлено 39 случаев загрязнения атмосферного воздуха и два эпизода – аварийного. В Чите, Барнауле и Улан-Удэ концентрация бензпирена в 37–57 раз превысила норму.

Также зафиксировано 1432 случая высокого загрязнения водных объектов. Дополнительно зарегистрировано 10 эпизодов аварийного загрязнения водных объектов и четыре – почв. Такие данные представлены в докладе ОЭСР «Green Growth Indicators 2017».

В 2015 году от загрязнения воздуха частицами PM2,5 в России умерло 944 человека на 1 млн. жителей. В странах ОЭСР показатель составляет 393 человека на 1 млн. Экологическая статистика в России значительно хуже, чем в других странах. Показатели выбросов вредных веществ:

  • диоксид серы (SO2) – выше, чем во Франции (16,6 раз), Германии (10,5), США (4,2).
  • оксид углерода (СО) – выше, чем в Германии (5,3 раза), Франции (3,5), США(1,5).

Экологическая статистика показывает, что больше всего страдают жители крупных городов. Самые высокие показатели сброса загрязненных сточных вод в водные объекты наблюдаются в СПБ, Москве и Московской области.

Экологические преступления

Термин появился лишь в XX веке. Однако статистика экологических преступлений отмечает особую общественную опасность подобных правонарушений.

В большинстве стран мира предусмотрено уголовное и административное наказание за такие преступления. Тогда как разработки экологически чистых технологий поощряются государством.

Например, российским компаниям предоставляют налоговые льготы и субсидии (ст.17 ФЗ от 10.01.2002 №7-ФЗ).

Задача правоохранительных органов – выявлять и пресекать преступления природоохранного законодательства. Какая статистика экологических преступлений в России за 2017 год? Полицией было зарегистрировано 24,4 тыс. правонарушений в сфере экологии.

Одновременно статистика экологических преступлений в России демонстрирует снижение показателя за период с 2009 по 2017 год. Цифра уменьшилась 22,2 тыс. (52%). В 2018 году сохраняется положительная тенденция. За полгода зафиксировано 11,6 тыс. случаев нарушения закона.

Статистика экологических правонарушений показывает, что большая их часть приходится на незаконную вырубку леса.

Экологический экстремизм

Основная цель природозащитных организаций – сохранность окружающей среды, поддержание многообразия флоры и фауны, защита прав человека. По данным Комитета гражданских инициатив, 9,8% всех акций протеста в России в 2017 году были посвящены состоянию городской среды, экологии и транспорту, как источнику загрязнения воздуха.

Цель активистов – привлечь внимание общественности к той угрозе, которую несет реализация крупных инфраструктурных проектов для жизни и здоровья человека. Но слишком часто протесты превращаются в акцию экстремизма, а сами защитники природы в «псевдоэкологов». Статистика экологического экстремизма выделяет несколько ярких примеров (2011–2017 гг.):

  • выступления жителей против строительства кремниевых заводов в Омске и Новоуральске, цинкового в Орске и Троицке, поликремниевого в Абакане и Ленинградской области;
  • протест против строительства Ростовской, Балтийской и Нижегородской АЭС;
  • заблокирована работа морской ледовой платформы «Приразломная» в Ненецком национальном округе;
  • требования по остановке Комсомольского НПЗ в Хабаровском крае.

Акциям протеста обычно предшествует поток негативных публикаций в СМИ. Организаторы протестных мероприятий крайне редко обращаются за разъяснениями к органам власти или генподрядчикам.

В результате протестов одни проекты приостанавливались, другие завершились конфликтами. Список резонансных дел далеко не полный. Природозащитные выступления по факту противодействуют развитию национальной экономики. Остановить беспорядки можно путем изменения законодательства, и упорядочив деятельность активистов.

https://www.youtube.com/watch?v=oWHtDj3HHvI

Россия не одинока в подобных проявлениях экстремизма. Последние громкие акции протеста в мире касаются строительства:

  • площадок по производству бетона и асфальта (Великобритания);
  • электростанции на озере Перуца (Хорватия);
  • атомных электростанций (Малайзия);
  • электростанции (Бангладеш);
  • медного рудника (Индонезия);
  • горнорудных производств и электростанции (Гондурас);
  • нефтяного трубопровода в Небраске и электростанции в штате Нью-Йорк (США).

Итогом подобных протестов стали более 100 убитых в Гондурасе, 50 раненых в Бангладеш, сотни задержанных в США.

Экологический туризм

Сегодня во всем мире активно развивается экологический туризм. Его виды:

  1. Детский. Он рассчитан на подростков, интересующихся дикой природой и ее особенностями.
  2. В деревне. Сюда входит ведение домашнего хозяйства, уход за животными.
  3. В национальных парках и заповедниках. Объекты туризма выступают одновременно интересным местом для посещения и достопримечательностью.

В 2017 году количество туристов в России достигло 11 тыс. человек. Статистика экологического туризма отмечает увеличение показателя на 50% по отношению к 2011 году. Ежегодный поток туристов на отечественных заповедных территориях может вырасти к 2021 году до полутора миллионов человек.

Природа России открывает широкие возможности для развития туризма. Экологическая статистика показывает, что практически каждый регион страны подходит для этой цели. Вот некоторые из них:

  1. Золотое кольцо России.
  2. Дельта Волги с ее лотосовыми полями.
  3. Куршская коса в Калининградской области.
  4. Сочинский национальный парк.
  5. Карелия – край тысячи рек и озер.

Заключение

В 2017 году исполнилось 100 лет, как был создан первый государственный природный заповедник. Согласно указу президента от 01.08.2015 №392 – он был объявлен годом экологии. Распоряжение должно было привести к улучшению ситуации в природоохранной сфере. Однако экономическая ситуация остается нестабильной, требуются все новые инвестиции.

Статистика экологических проблем фиксирует неуклонный рост показателей. Поэтому не стоит надеяться на полноценную реализацию программы в области охраны окружающей среды в России.

Источник: https://vawilon.ru/jekologicheskaja-statistika/

Экологические преступления

Экологические преступления в россии примеры

Экологическиепреступления — это уголовно наказуемыедеяния, посягающие на природную среду,а также на разнообразные отношения поее охране и воспроизводству.

Необходимоиметь в виду, что серьезный экологическийвред могут причинять также нарушенияправил безопасности движения иэксплуатации железнодорожного, воздушногои водного транспорта, нарушение правилбезопасности на объектах атомнойэнергетики, незаконное обращение срадиоактивными материалами, в некоторыхслучаях хулиганство и т. д.

«Экологическиепреступления» являются институтом Особеннойчасти российского уголовногозаконодательства, предусмотреннымгл. 26 УКРФ[2].Данный институт относится к субинституту«Преступленияпротив общественной безопасности иобщественного порядка».

Понятияэкологического преступления в УК недается. Нет единства по этому вопросуи в юридической литературе. Статья85 Закона РСФСР от 19 декабря 1991 г.

“Обохране окружающей природной среды”определяет экологические преступлениякак общественно опасные деяния, посягающиена установленный в РФ экологическийправопорядок, экологическую безопасностьобщества и причиняющие вред окружающейприродной среде и здоровью человека.

Общественнаяопасность экологических преступленийзаключается в том, что оно посягает начеловека через природу,посредством уничтожения или качественногоухудшения биологической основы егосуществования.

То есть экологическиепреступления нарушают закреплённое вст. 42 КонституцииРФ правочеловека на здоровую окружающуюсреду.

Видовым объектом даннойгруппы преступлений являются общественныеотношения по рациональномуиспользованию природныхресурсов, сохранению благоприятнойдля человека ииных живых существ природной среды иобеспечению экологического правопорядкаи безопасности населения.

Непосредственнымиобъектами экологических преступленийвыступают общественныеотношения по охране и рациональномуиспользованию отдельных видов природныхбогатств и обеспечению экологическойбезопасности населения.

Исходяиз этих родовых признаков, научноеопределение рассматриваемых преступленииможно сформулировать так: Экологическимипреступлениями называются общественноопасные, предусмотренные уголовнымзаконом деяния, посягающие на общественныеотношения по сохранению качественноблагоприятной для жизнедеятельностичеловека природной среды, рациональномуиспользованию ее ресурсов и обеспечениюэкологической безопасности населения. Иныепреступления, связанные с природнымиресурсами, но не обладающие указаннымивыше признаками, нельзя назватьэкологическими. Ссубъективной стороны экологическиепреступления в большинстве своем могутбыть как умышленными, так и неосторожными.Отдельные в силу прямого указания взаконе (например, ч. 3 ст. 247, ч. 2 ст. 248, ч.3 ст. 251 УК) могут быть совершены толькопо неосторожности. Ответственностьза все экологические преступленияустановлена с 16-летнего возраста. Структурадействующих уголовно-правовых норм обохране окружающей среды предполагаетнеобходимость использованиядифференцированного подхода при созданиисистемы экологических преступлений. ВУК РФ есть нормы, предусматривающиеответственность за посягательства наприроду вообще. Предмет и соответственноотношения по его охране в них предусмотреныальтернативно либо вовсе не конкретизируются.Таковы, например, нормы об ответственностиза: нарушение правил охраны окружающейсреды при производстве работ (ст. 246);нарушение правил обращения с экологическиопасными веществами и отходами (ст.247). Преступления, предусмотренные такиминормами, мы называем преступлениямиобщего характера. Теже преступления, которые посягают наконкретно-определенный в законе элементприродной среды и связанные с нимконкретные общественные отношения поего охране, логично обозначить какэкологические преступления специальногохарактера. Некоторыепреступления, предусмотренные УК РФ1996 г., объективно могут быть связаны спричинением вреда природной среде, амогут и не быть. Таковы, например, деяния,предусмотренные ч. 1 ст. 249 УК РФ (нарушениеветеринарных правил) и ч. 2 ст. 249 УК РФ(нарушение правил, установленных дляборьбы с болезнями и вредителямирастений), ст. 245 УК РФ (жестокое обращениес животными). Соответственно,в случаях причинения вреда природеущерб терпят отношения в сфере экологии,а в иных случаях – отношения собственности,хозяйственные, в сфере общественнойбезопасности и иные. Такие преступлениямы относим к категорииальтернативно-экологических.

Сэтих позиций экологические преступленияобразуют следующую систему:

  1. экологические преступления общего характера: (ст. 246, 247, 248, 253, 262 УК РФ);

  2. экологические преступления специального характера

I. Экологическиепреступления общего характера. Онипосягают на природу вцелом. К ним относятся:

  • нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ (ст. 246 УК РФ),
  • нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов (ст. 247 УК РФ),
  • нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений (ст. 249 УК РФ).

II. Специальныеэкологические преступления, которыепосягают на отдельные компоненты илисоставляющие природы (воздух, воду и т. п.).К ним относятся:

  • загрязнение вод (ст. 250 УК РФ),
  • загрязнение атмосферы (ст. 251 УК РФ),
  • загрязнение морской среды (ст. 252 УК РФ),
  • нарушение законодательства РФ о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне РФ (ст. 253 УК РФ),
  • порча земли (ст. 254 УК РФ),
  • нарушение правил охраны и использования недр (ст. 255 УК РФ),
  • незаконная добыча водных животных и рений (астст. 256 УК РФ),
  • нарушение правил охраны рыбных запасов (ст. 257 УК РФ),
  • незаконная охота (ст. 258 УК РФ),
  • уничтожение популяций организмов, занесенных в Красную книгу РФ (ст. 259 УК РФ),
  • незаконная порубка леса (ст. 260 УК РФ),
  • уничтожение или повреждение лесов (ст. 261 УК РФ),
  • нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов (ст. 262 УК РФ).

Предметом этихпреступлений являются сама окружающаясреда и её наиболее значимыекомпоненты: земля,недра, леса и растительныймир в целом, воды,атмосферныйвоздух, континентальныйшельф, морскаясреда, особоохраняемые природные территории иобъекты.

Этипреступления занимают не последнееместо в ряду экологических угроз, которыев совокупности создают вполне реальнуювозможность уничтожения самойбиологической основы жизни на Земле.Уже сейчас в стране фиксируется гибельпо причинам экологического характерасотен тысяч людей и ухудшение здоровьямногих миллионов.

Некоторыевиды экологических правонарушенийостаются практически вне сферы правовоговоздействия.

Привлекаются к ответственностив основном те, кто совершает уголовнонаказуемый захват природных ресурсов,прежде всего это браконьеры (в отдельныегоды их доля среди выявленных«экологических» преступников превышала90%).

Что касается должностных и иных лиц,виновных в загрязнении природной среды,иных негативных воздействиях на нее,то их удельный вес менее 1 %.

Этотпроцесс зашел так далеко, что одной издоминант общественного сознания сталаопасная иллюзия о неисчерпаемостиприродных богатств России.

Источник: https://studfile.net/preview/3571670/

Что такое экологическая преступность, назовите ее причины и приведите примеры экологических преступлений?

Экологические преступления в россии примеры

Экологическая преступность – сложная совокупность экологических преступлений, то есть общественно опасных, виновных, противоправных, причиняющих вред окружающей природной среде и здоровью человека деяний, запрещенных и наказуемых в соответствии с уголовным законом, посягающих на общественные отношения по охране окружающей человека природной среды и рациональному использованию природных ресурсов, включая обеспечение экологической безопасности личности, населения, общества, нации и устойчивого развития государства.

Экологические преступления являются одним из наиболее общественно опасных и распространенных видов противоправных деяний. В совокупности с другими экологическими правонарушениями по тяжести своих отрицательных последствий демографического, экологического, социального характера они представляют сегодня реальную угрозу национальной безопасности, что предельно остро выражается:

в катастрофическом ухудшении качества среды обитания, ведущем к снижению продолжительности жизни, увеличению заболеваемости, смертности и ухудшению генофонда населения;

в образовании зон экологического неблагополучия и бедствия; деградации возобновимых природных ресурсов (почв, рыбных, лесных ресурсов и др.);

в истощении невозобновимых природных ресурсов (минерального сырья, углеводородных энергоносителей);

в возрастании риска крупных техногенных катастроф;

в ухудшении качества поверхностных и подземных вод, прибрежных вод морей;

в распространении радиоактивного загрязнения;

в загрязнении воздушного бассейна и опасном изменении климата;

в опасном загрязнении продуктов питания.

Причинами, способствующими совершению экологических преступлений, являются разнообразные социальные, экономические, политические, идеологические, психологические, организационно-управленческие, воспитательные, личностные и иные факторы, которые собственно и порождают экологические преступления.

Так, основным социальным фактором на протяжении проводимых в последние более чем десять лет реформ в стране является резкое снижение жизненного уровня населения, что порождает стремление многих аутсайдеров поддерживать свою жизнеспособность путем несанкционированного посягательства на природные ресурсы (браконьерство, незаконная порубка деревьев) с целью последующей их реализации или обращения в собственное пользование.

Вместе с тем те же браконьерство (в отношении водных биологических ресурсов) и незаконная порубка деревьев превратились в доходный источник бизнеса, породив создание целых преступных сообществ, поставивших в полном смысле слова на промышленную основу противоправную добычу и реализацию названных природных богатств. Экономическую основу существования такого незаконного бизнеса составляет устойчивый спрос на эту продукцию, поддерживаемый достаточно низкой ценой предложения по сравнению с легальным сектором экономики.

К политическим факторам можно отнести отсутствие четко выраженной позиции высшего руководства страны в отношении проблемы экологической преступности.

Безусловно, важными сегодня являются проблемы терроризма, экстремизма, наркотизма, торговли людьми, убийств народных избранников, однако мы уже ранее отмечали, что не вполне прослеживается последовательная государственная воля в разработке и реализации действенных мероприятий, направленных на пресечение и предупреждение экологических преступлений. Так, в Национальном плане Российской Федерации по реализации межгосударственных программ на период с 2000 до 2003 года, утвержденном постановлением Правительства РФ от 16 августа 2000 года №600 также как и в ранее принимавшихся федеральных целевых программах по усилению борьбы с преступностью, места вопросам, посвященным борьбе с экологическими преступлениями, не нашлось.

В идеологическом смысле питательной средой дальнейшего развития экологической преступности, как представляется, служит вольно или невольно пропаганда средствами массовой информации (телевидение, радиоканалы) образа преуспевающего человека.

В целом направленность на успех в рыночных условиях сама по себе похвальна, но смущает один весомый факт – в списке наиболее богатых людей мира, ежегодно публикуемых солидными западными изданиями, Россию с гордостью представляют только те, кто имеет доступ к природных кладовым.

То есть доморощенных «биллов гейтсов», сделавших капитал и имя на создании и продвижении высокоинтеллектуального продукта, в обозримом будущем мы вряд ли будем иметь честь лицезреть.

Отсюда следует и психологический фактор, который подстегивает потенциального правонарушителя на подвиги под девизом: «А чем я хуже других?».

Вся проблема в том и состоит, что «другие», занимаясь незаконным промыслом природных ресурсов в больших, если не сказать гигантских масштабах, нередко избегают ответственности, а статистику экологической преступности формируют простые обыватели, которых и преступниками то можно назвать с большой натяжкой.

К числу организационно-управленческих факторов необходимо отнести, прежде всего, отсутствие четкой специализации правоохранительных органов в борьбе с экологическими преступлениями.

Дело в том, что в последнее время наметилась тенденция сокращения числа природоохранных прокуратур, достаточно эффективно проявляющих себя на фронте борьбы с экологическими преступлениями.

Кроме того, у субъектов Российской Федерации фактически отсутствует стимул для образования подразделений экологической милиции, поскольку согласно утвержденной постановлением Правительства РФ от 7 декабря 2000 года Структуре милиции общественной безопасности, финансируемой за счет средств федерального бюджета4 регионы лишены возможности создавать за свой счет органы дознания. Не соответствует складывающейся обстановке и уровень взаимодействия правоохранительных органов, прежде всего прокуратуры, с природоохранными органами, которые являются основными поставщиками информации о противоправных деяниях в экологической сфере.

Очевидно, что содержательная сторона воспитательно-образовательного процесса также отражается на состоянии экологической преступности.

Отрадно, что в развитие утратившего силу в прошлом году Закона РСФСР «Об охране окружающей природной среды» с 1992 года в школах введен курс общей экологии, однако хромает правовой аспект, который необходимо учитывать, поскольку подростки достигают возраста административной и уголовной ответственности, в том числе за экологические проступки, еще находясь в школе, а, значит, фундамент будущего правомерного поведения. В том числе и по отношению к объектам природы, закладывается именно здесь.

Конечно же, нужно учитывать и личностный фактор. В целом всех индивидуумов можно с достаточной долей условности разделить на три группы.

К первой группе относятся те, кто ни при каких обстоятельствах не нарушают запретов и выполняют все предписания в строгом соответствии и последовательности. Это так называемые законопослушные граждане, число которых, к сожалению, не становится больше.

Вторую группу составляют те, кто допускает, что можно совершать противоправные деяния, в том числе экологического характера, если об этом никто не узнает или за это ничего не будет.

Те же залповые выбросы и сбросы загрязняющих веществ, совершаемые под покровом ночи, наиболее ярко характеризуют эту группу. Наконец, последнюю прослойку составляют маргиналы, для которых пренебрежительное отношение к установленным правилам поведения является обыденной нормой.

Экологические преступления — преступные посягательства на экологическую безопасность, то есть безопасность окружающей природной среды как условия и средства обитания человека и живых организмов, а в принципе — и их выживания.

Общественная опасность экологических преступлений заключается в том, что оно посягает на человека через природу, посредством уничтожения или качественного ухудшения биологической основы его существования.

То есть экологические преступления нарушают закреплённое в ст. 42 Конституции РФ право человека на здоровую окружающую среду.

Видовым объектом данной группы преступлений являются общественные отношения по рациональному использованию природных ресурсов, сохранению благоприятной для человека и иных живых существ природной среды и обеспечению экологического правопорядка и безопасности населения.

Непосредственными объектами экологических преступлений выступают общественные отношения по охране и рациональному использованию отдельных видов природных богатств и обеспечению экологической безопасности населения.

Исходя из непосредственного объекта экологические преступления подразделяются на два вида.

I. Экологические преступления общего характера. Они посягают на природу в целом. К ним относятся:

нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ (ст. 246 УК РФ),

нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов (ст. 247 УК РФ),

нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений (ст. 249 УК РФ).

II. Специальные экологические преступления, которые посягают на отдельные компоненты или составляющие природы (воздух, воду и т. п.). К ним относятся:

загрязнение вод (ст. 250 УК РФ),

загрязнение атмосферы (ст. 251 УК РФ),

загрязнение морской среды (ст. 252 УК РФ),

нарушение законодательства РФ о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне РФ (ст. 253 УК РФ),

порча земли (ст. 254 УК РФ),

нарушение правил охраны и использования недр (ст. 255 УК РФ),

незаконная добыча водных животных и растений (ст. 256 УК РФ),

нарушение правил охраны рыбных запасов (ст. 257 УК РФ),

незаконная охота (ст. 258 УК РФ),

уничтожение популяций организмов, занесенных в Красную книгу РФ (ст. 259 УК РФ),

незаконная порубка леса (ст. 260 УК РФ),

уничтожение или повреждение лесов (ст. 261 УК РФ),

нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов (ст. 262 УК РФ).

Предметом этих преступлений являются сама окружающая среда и её наиболее значимые компоненты: земля, недра, леса и растительный мир в целом,воды, атмосферный воздух, континентальный шельф, морская среда, особо охраняемые природные территории и объекты.

Источник: https://studwood.ru/1176898/ekologiya/takoe_ekologicheskaya_prestupnost_nazovite_prichiny_privedite_primery_ekologicheskih_prestupleniy

Самые крупные штрафы за экологические преступления в мире. Справка

Экологические преступления в россии примеры

После почти 9-летнего рассмотрения судебными инстанциями апелляций на приговор суда первой инстанции капитану были назначены в качестве меры уголовного наказания 1000 часов исправительно-трудовых работ и взыскание штрафа в сумме 50 тысяч долларов в возмещение причиненного ущерба.

Отдельное уголовное дело было возбуждено федеральной прокуратурой против компании-перевозчика (Exxon Shipping Company), владельца танкера (в дальнейшем-компания) и корпорации – грузоотправителя нефти (Exxon Mobil Corporation) (в дальнейшем – корпорация). Причем транспортная компания входила в состав корпорации, т. е. была ее дочерним предприятием.

В соответствии с приговором суда с корпорации и компании совместно в качестве меры уголовной ответственности был взыскан штраф – 25 млн долларов, и, кроме того, в возмещение причиненных убытков они уплатили 100 млн долларов. Эти суммы пошли в доход государства – в федеральный бюджет.

(Источник: Журнал Российского права, 31.03.2008, Уголовная ответственность за экологические преступления в области охраны вод в США)

В январе 2000 г. в воды бухты Гуанабара, на берегу которой расположен бразильский город Рио-де-Жанейро, из трубопровода компании “Петробраз” попало более 1,3 млн литров нефти, что привело к крупнейшей за всю историю мегаполиса экологической катастрофе. Громадное нефтяное пятно площадью до 70 кв. км распространилось по северной части бухты, нанеся колоссальный ущерб всему живому.

Руководство “Петробраза” полностью признало свою вину. На компанию был наложен штраф свыше 25 млн долларов, который полностью был направлен на восстановление экосистемы бухты и возмещение убытков, нанесенных населению прибрежных районов.

По мнению биологов, природе потребуется почти четверть века, чтобы полностью восстановиться от этой экологической катастрофы. Бразильские биологи сравнили масштабы экологического бедствия с последствиями войны в Персидском заливе.

В декабре 2005 г.

чиновники Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзора) потребовали от “Евроцемент груп” – крупнейшего производителя цемента, доплатить в бюджет 276,9 млн рублей за излишнее загрязнение окружающей среды.

По данным Ростехнадзора, на шести заводах “Евроцемент груп” было выявлено существенное занижение декларируемого объема выбросов вредных веществ.

Как отметили специалисты, сумма штрафа около 10 млн долларов стала беспрецедентной для всей промышленности. Обычно месячные суммы налогов и штрафов на выбросы в атмосферу не превышали 10 тысяч долларов.

В 2006 г. в Израиле суд оштрафовал компанию “Хайфа-химикалим” на 1 млн 600 тысяч шекелей (1 доллар – около 4 шекелей) за загрязнение окружающей среды. Это своего рода рекорд. Компания уже была оштрафована 30 ноября 2005 г. на 584 тысячи шекелей за загрязнение моря через слив отходов производства в ручей Кишон.

В решении Хайфского окружного суда указано, что представители нефтеперегонного предприятия также признали факты выброса вредных веществ в сентябре и октябре 2003 г., что привело к серьезному загрязнению воздуха в районе Хайфского залива.

В 2005 г. судья постановил, что в случае повторного нарушения экологических норм в течение двух лет комбинат будет обязан выплатить дополнительный штраф в размере 1 млн 600 тысяч шекелей.

В январе 2007 г. Государственное управление по охране окружающей среды КНР наложило на Цзилиньский филиал Китайской национальной нефтегазовой корпорации (КННК) штраф в размере 1 млн юаней (около 128 тысяч долларов) за инцидент с загрязнением реки Сунхуацзян (Сунгари).

В соответствии с китайским законодательством ведомства по охране окружающей среды имеют право применять серьезные административные санкции – штраф в размере до 1 млн юаней – к предприятиям, несущим ответственность за особо серьезное загрязнение окружающей среды.

13 ноября 2005 г. на химическом заводе Цзилиньского филиала КННК, производящем аминобензол и бензоилацетон, произошел взрыв, который привел к загрязнению Сунхуацзян опасными химикатами.

В октябре 2007 г. компания British Petroleum согласилась выплатить 373 млн долларов за прекращение расследований манипуляций на пропановом рынке США, взрыва на перерабатывающем заводе в Техасе и протечку газопровода на Аляске.

В рамках так называемой “сделки с правосудием” за прекращение расследований BP заплатила 50 млн долларов за нарушение закона о “Чистом воздухе”. По данным следствия, закон был нарушен в 2005 г. в результате взрыва на перерабатывающем заводе в Техасе, где погибли 15 рабочих и более 170 были ранены.

Кроме этого, компанию обязали выплатить 20 млн долларов штату Аляска и Национальному фонду дикой природы за утечку нефти из нефтепровода. Еще 303 млн долларов BP заплатила за намеренные манипуляции ценами на пропан в США в 2004 г.

В июне 2008 г. компанию Boeing Сo. обязали заплатить штраф за загрязнение окружающей среды в размере 500 млн долларов.

По решению суда американские компании Dow Chemical Co. и ныне не существующая Rockwell International Corp (часть активов которой была в 1996 г. приобретена Boeing Co.) были оштрафованы за загрязнение окружающей среды на общую сумму 926 млн долларов.

Оштрафованные компании были подрядчиками Комиссии по атомной энергии США и вели работы на заводе по производству ядерного оружия неподалеку от Денвера в штате Колорадо. В 1989 г. завод, работавший с 1952 г., был закрыт из-за нарушений правил техники безопасности. Незадолго до закрытия завода около 13 тысяч жителей прилегающих к заводу населенных пунктов обратились в суд.

Как говорилось в исковом заявлении, вредные радиоактивные выбросы с территории завода стали причиной резкого падения стоимости принадлежащего им жилья и негативно повлияли на здоровье людей. Dow Chemical Co. была оштрафована на 653 млн долларов, а Boeing Co.

, юридически признанная ответственной за действия Rockwell International Corp., – на 508 млн. Суд ограничил максимальную сумму выплаты пострадавшим, установив предел в 725 млн долларов.

Обеим компаниям было также предписано заплатить штрафные убытки в размере 111 и 89 млн долларов соответственно.

В 2008 г. компании, расположенные на территории США, за загрязнение окружающей среды обязали выплатить более 11,8 млрд долларов штрафов.

Самыми громкими делами управление по охране окружающей среды США (EPA) в 2008 г.

стали, в частности, договоренность о сокращении выбросов с энергетической компанией American Electric Power и наложение на нее штрафа в 15 млн долларов, наложение штрафа в 3 млн на тайваньскую компанию Jenn Feng и три американские корпорации за импорт 200 тысяч цепных пил, не отвечающих федеральным экологическим стандартам, наложение штрафа на общую сумму в 4,3 млн долларов на четыре из десяти крупнейших американских строительных компаний – Centex Homes, KB Home, Pulte Homes и Richmond American Homes – за нарушение закона об улучшении качества водных ресурсов.

Кроме того, штраф в 20 млн долларов наложен на одну из крупнейших угольных компаний США Massey Energy Company за сбросы загрязняющих веществ в местные реки. Компания British Petroleum Exploration (Аляска) была оштрафована на 16 млн долларов за два случая утечки топлива.

В феврале 2009 г. компания British Petroleum (ВР) согласилась выплатить почти 180 млн долларов в рамках механизма “сделки” с правительством США по разрешению дела о загрязнении окружающей среды.

По данным агентства Associated Press, BP потратит 161 млн долларов на разработку системы контроля за уровнем загрязнения окружающей среды, 12 млн долларов штрафов и еще 6 млн долларов на проект по снижению уровня загрязнения в районе перерабатывающего завода в Техас Сити.

В феврале 2010 г. на сумму 3,089 млрд тенге (20,9 млн долларов) за нанесенный ущерб экологии был оштрафован консорциум Karachaganak Petroleum Operating B.V (KPO). KPO является оператором одного из крупнейших в мире нефтегазоконденсатных месторождений Карачаганак в Западно-Казахстанской области Казахстана.

По данным генеральной прокуратуры Казахстана, в 2008 г. консорциум превысил установленные проектом предельно допустимые выбросы, осуществив “самовольное загрязнение окружающей среды”.

В консорциум KPO входят итальянская компания Eni (32,5%), британская BG (32,5%), американский Chevron (20%) и российский “Лукойл” (15%).

Источник: https://ria.ru/20100604/239692981.html

Массовые экологические преступления в России: 178 000 нарушений в экосфере, Арктику забросали отходами

Экологические преступления в россии примеры

В России грядёт Год экологии, но вот с соблюдением экологических законов явно большие проблемы.

Только за первую половину 2016 года в Россиийской Федерации незаконно вырубили леса в три с лишним раза больше, чем площадь Москвы, в различных регионах скопились миллиарды тонн необезвреженных токсичных отходов, на Арктической части РФ скопилась критическая масса загрязнений. При этом силовые структуры не раскрывают треть всех экологических преступлений.

09.11.2016 Вакол свету Аўтар: Зялёны партал Фота: Shutterstock

В первом полугодии 2016 года всего выявлено 178 000 нарушений законов в экологической сфере.

На особом контроле находится вопрос пресечения хищений лесных ресурсов. За первое полугодие 2016 года в стране в результате незаконных рубок уничтожили более 830 000 га лесных насаждений, что выше уровня прошлого года на 67%. В переводе на квадратные километры это составляет 8300 км2, пишет «Газета.Ru».

Острее всего вопрос незаконной вырубки стоит в Сибирском, Северо-Западном и Уральском федеральных округах. Власти этих областей, по мнению Генпрокуратуры, «не принимают исчерпывающих мер» для улучшения ситуации. При этом государственная инвентаризация лесов в стране завершена только на 30% территории, а на кадастровый учёт поставлено лишь 25,6% земель лесного фонда.

Другой больной вопрос — свалки отходов. Их объёмы исчисляются в миллиардах тонн. Например, на Урале их накоплено около 11 млрд т, в Забайкалье — почти 3 млрд. При этом в регионах Сибири и Дальнего Востока обезвреживается лишь 50% образующихся отходов.

Плачевная ситуация и с браконьерами. У Генпрокуратуры возникли претензии к властям за слишком мягкие меры против браконьерской добычи. 

Экологи отмечают, что фактов незаконной вырубки леса стало больше в связи с ухудшением экономической ситуации в стране. Руководитель лесного отдела «Гринпис России» Алексей Ярошенко связал тенденцию с падением рубля:

— Традиционная ситуация в стране, что проблемам экологии уделяется меньше внимания. 16 лет в лесной отрасли происходят безумные реформы. Новый Лесной кодекс 2006 года — самый непрофессиональный закон за 300 лет государственного управления лесами в стране. Сейчас такой беспорядок, которого не было даже после революции и Великой Отечественной войны.

Критическая ситуация с отходами в Арктике

В регионах, входящих в Арктическую зону РФ, органы прокуратуры за 2015 год – первое полугодие 2016-го выявили более 8000 нарушений законодательства в сфере обращения с отходами. Например, на территориях 7 муниципальных образований вообще нет объектов для размещения твёрдых и жидких бытовых отходов, сообщает «Газета.Ru».

Отсутствие системы утилизации и переработки отходов приводит к их постоянному накоплению на полигонах, несанкционированных свалках, которые не соответствуют экологическим требованиям. 

В прокуратуре отмечают, что Арктика имеет уникальные природно-климатические условия, в том числе флору и фауну, а также значительные запасы энергоресурсов, в первую очередь нефти и газа, добыча которых крайне сложна и опасна с экологической точки зрения. Из-за длительного зимнего периода для данных территорий характерны продолжительные распад и разложение вредных веществ, в связи с чем долгосрочное накопление отходов недопустимо.

По данным МЧС России, на 15% территории Арктической зоны России зафиксирован критический уровень экологического загрязнения, а на Норильскую агломерацию и арктические районы освоения нефтяных и газовых месторождений Западной Сибири приходится 60% суммарного выброса загрязняющих веществ.

27 000 мешков мусора за 6 часов: осенняя уборка на Байкале

В этом году волонтёрский экомарафон «360 минут» прошёл не только на берегах Байкала, но также на территории восточно-сибирских заповедников «Хакасский» и «Столбы», сообщает nat-geo.ru.

Уборка Байкала началась с анализа космических снимков: по ним специалисты компании «Совзонд» определили места будущих работ — всего 117 точек на побережье озера. Команды добровольцев собирали мусор у берегов 27 рек, впадающих в Байкал, а жители Иркутска бросили силы к руслу Ангары, берущей своё начало из озера.

  • В России независимых экологов массово объявляют «иностранными агентами»

В заповеднике «Столбы» добровольцы не только собрали мусор, но и очистили более 14 м² скал от надписей, сделанных туристами и жителями Красноярска. В Хакасском заповеднике убрали береговые линии озёр Иткуль и Орловка, а также правый берег реки Абакан в Абазе. Только в одной из точек добровольцы собрали 600 мешков мусора — каждый объёмом в 100 литров.

Всего за один день 12 000 волонтёров собрали 27 000 мешков мусора. Чтобы вывезти такой объём на переработку или на полигоны, требуется 114 грузовиков КамАЗ. В ходе акции волонтёры сделали 360 млн шагов и преодолели расстояние, которого было бы достаточно, чтобы 4,5 раза обогнуть Земной шар — таковы показатели шагомеров, выданных добровольцам.

Падзяліцца: 09.11.2016

Перадрук матэрыялаў магчымы пры абавязковай наяўнасці зваротнай і актыўнай гіперспасылкі.

Источник: http://www.greenbelarus.info/articles/09-11-2016/massovye-ekologicheskie-prestupleniya-v-rossii-178-tysyach-narusheniy-v-ekosfere

Кабинет Адвоката
Добавить комментарий